五、经济调整时期的公共交通（1958-1965年）
1、公共汽车企业在发展中受挫
1958-1965年，我国正处于“大跃进”和经济调整时期。1958年开始的三年“大跃进”，在“左”倾错误思想的影响下，在经济建设上急于求成，违背了客观经济规律，给城市公共交通企业带来了巨大困难。后来，通过经济调整，国民经济各部门重新趋向协调发展，城市公共交通也在解决“骨肉关系”中开始恢复正常状态。
1958年末，沈阳市汽车总公司拥有市区运营线路17条，全长141.1公里。
1959年，在线路运营布局上，本着调整、补空的办法，先将11路与17路合并延长，由万柳塘起至陶瓷厂终点。起于大东门的13路与止于方型广场的15路联运。又将前塔湾至后塔湾的16路与市政府至塔湾的9路合并。19路由五金公司延长至汽车制造厂。第四季度开辟21路，市政府至辽宁工业展览馆，全长4公里。至此，市区线路18条，全长148.8公里，运营汽车221辆。
从1960年起，由于自然灾害等原因，职工生活困难，汽车油料、机件也十分紧张，以致有117辆汽车装置煤气代燃设备驱动。一些车辆损坏不能及时修复。1958年4月，市公用事业管理局撤销，电汽车公司划归交通局。1960年9月，市公共汽车公司同市电车公司合并为沈阳市公共交通公司。为了贯彻“保职工上下班，保城区”的原则，对偏僻线路采取定时发车，市内线路加大车隔，部分郊区线路相应缩短里程，维持运营生产。1960年末，共有市区线路18条，全长154.2公里。
1961年初，公用事业管理局恢复建制。9月，电、汽车公司合并一年又分开，各自恢复原建制。重新编排了市区运营线路。公共汽车公司的市区线路共20条，长度130.65公里。1962年在国民经济调整中，市区线路20条，全长缩短为116.95公里。
由于“大跃进”中遇到的挫折以及公司管理机构合并与拆开，在这番折腾中，正常生产运营和管理维修制度被打乱，车辆技术状况受到严重损害，车辆在运行中故障增多，被迫下线。1961年，公共汽车增至226辆，完好车率只有74.3%，工作车率66.9%，1962年工作车率降为65.1%。1958年以来，虽然增加新车109辆，但均被管理上的混乱现象抵消，线路运营呈现半瘫痪状态，以致客运量锐减，日客量比1957年下降36.1%，日收入比1957年下降30.6%。损失浪费造成千车公里成本上升。从1960年489.9元上升至1962年707元，增加44.3%。从1962年至1963年，企业连年出现亏损。附表：
1962年，中共中央国务院提出了国民经济调整、巩固、充实、提高的方针，开始了三年经济调整。沈阳市人民政府增加了对公共汽车企业的投资。原先在三年“大跃进”期间，政府为公共汽车投资149.2万元。公共汽车由176辆增至230辆增长率为30.6%,1960年在沈河区文化路二段13号增设公共汽车三场，占地9900平方米，建筑面积6300平方米。但由于“大跃进”中车辆技术状况恶化，公共汽车由1960年230辆减少至1962年的209辆。为了增加车辆，由1961-1962年市政府投资98.4万元，五年投资总额247.6万元，1963-1965年三年再投资338.2万元，超过五年投资总额的38.6%，用以解决经济发展和城市基础设施相脱节的矛盾。
在沈阳市人民政府的扶持下，公共汽车的车辆数由1962年的209辆增加至1965年的244辆，增加19%。在技术管理上，由于《工业七十条》精神的指导，沈阳公共汽车公司提出了加强计划修理，强化保养的方针，采用“修车大会战”的方法。为了解决修车设备和技术力量不足，经沈阳市人民政府决定，在1962年3月公共汽车公司接管了大东汽车修配厂，该厂前身是12个手工业联合社组成的地方国营汽车维修企业，能制造主、副轴、转动齿轮等简单配件。接管当时有职工300多人，机床25台。
接管后，改称沈阳公共汽车公司修配厂，有每月大修车辆10辆、中修20辆的生产能力。从1963-1965年，全面地抢修车辆，三年大修汽车143辆次，中修汽车448辆次，三级技术保养633辆次，大二级技术保养174辆次，二级技术保养3706辆次，一级技术保养1485辆次。使车辆的技术状况全面的迅速好转，车辆完好率由1962年的68.1%上升至1965年的94.4%。车辆的增加，技术状况的改善，不仅恢复了原有线路，而且增辟了新线路，营运线路里程由1962年的27条375公里增至1965年的34条827公里，分别增长25.9%和1.2倍。
年客运量也随之回升，由1962年5349万人次回升到1965年7533万人次，超过1958年客运量。票款收入也相应增加，由1962年577.5万元回升到1965年773.1万元。企业扭亏为盈，当年盈利76.3万元。1965年盈利26.3万元。为了进一步改善人民乘车条件，调整解决城市建设中的骨肉关系，在公共汽车公司，设置三个运营场，两个工业维修厂，七个车库，固定资产净值1346.5万元，净值1346.5万元，比1957年增长1.4倍。附表：
这一时期由于贯彻了国民经济调整方针，公共汽车公司运营生产的各项指标创造了历史较高记录。在服务思想作风上，坚持贯彻执行“为生产、为城市人民生活服务”的方针，加强营运车队思想建设，完善服务管理制度，经常组织干部上车听取乘客意见，司机、乘务员、调度员做到安全准点，车容车貌整洁，服务热情周到，受到社会好评。
2、无轨电车在取代有轨电车
根据沈阳市人民委员会关于逐步淘汰有轨电车的安排，从1958年至1960年的投资共计546万元。
1959年10月13日，将有轨电车五线的南五马路至南湖公园段拆除，改建为无轨电车4路。西端改变了走向，由南一马路沿民主路到和平广场；东端由南湖公园向东延伸，经辽宁工业展览馆、南塔至大南门，与无轨电车1路相接。
无轨电车4路的施工分为三段进行。中段工程，由和平广场至辽宁工业展览馆，于1959年11月22日建成通车。西段由沈阳站无轨电车1路回车线经南一马路、市文化宫至和平广场，于1960年1月1日建成通车。东段由辽宁工业展览馆经南塔至大南门，于1960年8月1日建成，全路竣工通车。方便了大南、南塔、及辽宁工业展览馆等几个商业、住宅区的公共交通。部分乘客改变了乘车方向，出现了无轨电车1路东部客量增大，大南门倒乘量剧增。为此，从1961-1962年，再投资310.1万元，调整线路、增加车辆。1961年4月，将无轨电车1路、4路于早晚上下班高峰时间，在大南门实行联运。1964年11月1日，改称无轨电车环路。
1962年9月15日，架设了由皇寺广场至沈阳北站600米的无轨电车线网，开辟了由沈阳站经中山广场、皇寺广场至沈阳北站3.7公里的无轨电车5路。
1964年5月，根据市人民委员会改造市府大路的决定，拆除了有轨电车一线沈阳站至太清宫段，改建无轨电车7路。有轨电车一路、环行路停运。有轨电车二路由太清宫延长到大东门。无轨电车7路由沈阳站经老道口、北市场、太清宫至大北门，全程6公里，于8月1日通车。其中，太清宫至大北门1公里，与有轨电车二路并行。1964年10月1日，建成了由北两洞桥沿北一马路至东北制药总厂的无轨电车线网，开辟了全程6.5公里的无轨电车8路。
在无轨电车8路建成的同时，利用无轨电车7路、8路线网，开辟了由大北门经北市场、老道口、北两洞桥、沿北二路到东北制药总厂，全程11.8公里的无轨电车9路。无轨电车9路的通车，方便了北二路沿线各大工厂企业职工的上下班，形成了市区东西向第二条主要公共交通干道。
1965年架设了由无轨电车环路一经街至市府广场0.8公里的无轨电车线网。8月1日，将无轨电车2路北端由新华社延长1.8公里到市府广场终点。
早在1957年8月，经沈阳市人民委员会批准，将市拖车制造厂合并于电车修配厂后，改称电车公司车辆修造厂，承担了无轨和有轨电车的大中修任务和装配新车。从1959年至1965年，总共装配电车222辆，汽车119辆。
由于电车营业线路延长，车辆不足，1958年，车辆修造厂继1957年又装配2001型八轮大型有轨电车七辆。1958年1月，修造厂装配了3001型八轮大型单向行驶的有轨电车二辆。同年又增购有轨挂车14辆。此时有轨电车（包括挂车）达到了170辆。1958年电车修造厂自行设计，装配了高压间接控制的58型单机无轨电车二辆。1959年又继续装配了五辆。1959年修造厂开始装配通道式无轨电车，当年装配出59型通道式无轨电车一辆。1960年装配了三辆。
1960年，无轨电车4路通车之后，电车修造厂自行设计，装配了60型单机无轨电车，当年装配出18辆，1961年又装配了22辆。1960年装配了无轨挂车12辆，用单机无轨电车牵引载客，1961年又装配了5辆。1961年，由上海购入663型通道式无轨电车1辆，1962年又购入5辆。
1962年，由北京购入京一型通道式无轨电车15辆，1963年又购入5辆。1964年，为开辟无轨电车7路、8路、9路增车的需要，电车修造厂于5月装配出64型通道式无轨电车26辆。同年，由上海购入644型单机无轨电车10辆，1965年又购入10辆。
在此期间，随着无轨电车营业线路的开辟，供电能力新增了两个变电所，并增加了六台变电机组。1959年2月，胜利变电所投产。1962年3月，南塔变电所投产。1964年8月，北陵变电所投产。同时北市变电所拆除。同年，将小西变电所在小西车库南院进行了易地翻建。
从1963-1965年，经济调整期间，沈阳市人民委员会总共投资925.3万元。附表：
1965年末，电车营业线网长度达到56.4公里（有轨电车16.2公里，无轨电车41.2公里，其中有轨、无轨电车并行线一公里），比1957年增加18.3公里（有轨电车减少7.6公里，无轨电车增加25.9公里），增长46.8%。营业线路9条，长度80.9公里（有轨电车16.2公里，无轨电车64.7公里）。车辆总数达到286辆(其中有轨电车于1958年至1962年为170辆，1963年为171辆)。着这期间由1959年起已将部分四轮有轨电车进行了封存。
1964年有轨电车一线拆除，同时有轨电车环路停运，单向行驶的3001型八轮有轨电车、有轨挂车和大部分四轮有轨电车已封存61辆。部分车辆进行外卖。1965年营运有轨电车剩130辆，其中尚包括封存的28辆。有轨电车在用车102辆，无轨电车156辆（其中通道式57辆，挂车17辆）比1957年的40辆增加了2.9倍。变电所6处，变电机组13台，变电机组容量12150千瓦，比1957年的5150千瓦增长1.4倍。
在此期间，电车的运营服务能力有了较大发展，特别是无轨电车的发展取得了突出的成绩。1961年至196 4年，年平均日客量都在34万到37万人次之间。1965年，年平均日客辆升至45.3万人次，比1957年的39.4万人次增长16.2%。此时由于运营设施的发展与客量的增长幅度适应，没有出现乘车拥挤。电车公司的运营服务与企业管理等工作都取得了主动权。
从1958-1965年，沈阳市人民委员会累计投资电车企业1781.9万元，企业累计营业利润1063.6万元。向市财政上缴利润累计1000.1万元。企业固定资产原值由1957年1953.7万元（净值1242.4万元）上升至1965年3538.9万元（净值2629.7万元）。企业职工总数由1958年2989人上升至1966年3611人。公司所属基层单位为有轨第一、第二车队，无轨第二、三、四车队。有轨检修车间，无轨检修车间、轨线所和电车修造厂。
