沈阳地铁听证票价标准昨日初步确定：地铁一号线将采用区段票制模式，1~8站为2元、9~12站为3元、13站以上为4元。
此前，相关媒体通过沈阳地铁等非官方口径发布的信息为：沈阳地铁一号线采用2元、3元、4元的计程票价，即8公里以内2元，8公里至16公里以内3元，16公里至28公里4元。
低水平票价总体原则不会改变
来自一份经相关权威部门确认的内部文件显示，沈阳地铁一号线票价已经推翻此前相关媒体透露的计程票价模式而改为“按站收费”的区段模式。
来自这个权威部门的介绍，目前执行地铁计程票价模式的国内城市分别为上海和广州，“之所以没有采用计程票价模式的原因在于沈阳地铁目前线路总长较短，这一模式对于今后二号线以及其他地铁线路开通时的票价制定工作参考意义有限。”
修改后的票价模式为区段票制，即“按站收费”：1~8站为2元、9~12站为3元、13站以上为4元。沈阳市地铁一号线总计22站，也就是说，地铁一号线的票价制定原则为最低2元，封顶4元。
“目前全国开通地铁的城市有6个，已经执行区段模式的城市有三个，分别是天津、深圳和南京。”一位不愿透露姓名的权威人士表示，“不管是与这三个城市相比，还是和上海、广州相比，我们的票价水平都是最低的。当然，我们的这个水平要高于北京，北京属于2元钱的一票制模式，这个不符合沈阳的实际情况，所以无法采用。”
“听证会之后是否会对目前的这个票价标准进行修改，需要看那个时候的实际情况而定，但低水平票价的总体原则不会改变。”该人士说。
免票人群列入票价论证范围，月票实行可能性小
同样来自权威部门的声音表示，“8月中旬”举行地铁票价听证会的模糊时间此次被修正为“8月20日”，“如果不出现意外情况，时间不会调整。”相关权威人士说，“目前之所以还不能对社会发布确切消息的原因在于特殊群体票价适用范围与是否执行地铁月票等问题还在探讨之中。”
该人士表示：“实行月票制的可能性较小或者说不是特别可行，因为地铁一号线的里程较短，使用月票的人群也较小，可操作的必要性不是很大。”
此外该人士还透露，“免票人群被列入票价论证范围”，此前，对于地铁优惠票的论证主要围绕特殊群体展开。不过该人士没有透露免费人群的具体适用范围。
另外，地铁二号线的票价标准目前也已经开始探讨。该人士说，“因为现在针对一号线的票价标准是22站以内，一旦二号线开通，总站数超过22站后该如何制定票价，这是一个比一号线票价还要复杂的票价定价过程，因为里程越长，客流越多，涉及面也越广，加之地铁运营后的相关费用成本等等，都需要综合考虑，也是因为这样，所以一号线最终确定采取区段票制收费。”
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本报帮您算
22站地铁沿线 交通工具性价比
地铁一号线即将开通，听证票价方案已经初步确定，而总计22站的地铁沿线，不同交通工具间的性价比究竟如何？本报记者领您算一算。
| 地铁 | 公交车 | 出租车 | |
| 价格 | 沈阳地铁一号线两端分别为“十三号街站”和“黎明广场站”，全程累计票价4元 | ★记者实际考察的路线为“黎明广场”-“沈阳站”-“西站”-“十三号街站”，公交换乘路线为“243路—103路—铁西产业一号线”，总计3元 | 从黎明广场出发途经珠林路、草仓路、天后宫路、北一中路、保工街至“十三号街站”，没开空调，75元 |
| 耗时 | ★测试运营时平均站点用时2.5分钟，22站，55分钟 | 118分钟左右 | 78分钟左右 |
| 舒适度 | 从此前媒体报道看，地铁的舒适度基本上是高于公交车舒适度 | 经常性靠站、颠簸、基本无座、有时特别拥挤 | ★座椅为软垫，可随时根据乘客需要改变行车路线，如果嫌热还可以开空调 |
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部分城市地铁票价
北京：2元一票通
天津：分段票价，2元、3元、4元、5元
广州：起步4公里以内2元；4至12公里范围内每递增4公里加1元；12至24公里范围内每递增6公里加1元；24公里以后，每递增8公里加1元
上海：票价3元以后每10公里增1元
南京：分段票价，一号线16个车站，2元、3元、4元
深圳：分段票价，一号线全程5元，每相邻两站之间为1个区间，每4个区间为1个区段，运营初期起步价为2元，可乘坐3个区间，每进入下一区段加收1元
地铁2~4元票价背后的N个成本
沈阳地铁从建设之初到目前为止，每公里地铁建设资金高达4个亿左右
将建设资金、设施折旧以及银行贷款利息综合累计计算，沈阳地铁的实际累计运营成本平均每日每人次30元
刨除建设成本、设施折旧后沈阳地铁的运营成本是4.6元左右
刨除建设成本、设施折旧、银行贷款利息后沈阳地铁的运营成本是2.5元左右
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专家声音
坚持成本定价实现国民整体待遇公平
就沈阳的地铁听证票价标准，著名经济学家茅于轼直言：“必须实现中国国民的整体待遇公平才能逐步实现区域公平。”
“北京的地铁票价是两元一票到底，政府财政每年补贴13个亿左右，北京人的人均收入比沈阳人高，享受的公共交通又比沈阳人廉价，这其实反映了整体国民待遇不公平的。”茅于轼说。
茅于轼说：“公共服务价格公平的前提只能是成本定价，北京地铁已经属于非成本定价，这个在中国目前的情况来看是不好的现象，如果整个国家的综合财政水平可以满足各个地区实际的公共财政支出需要，加大公共财政投入是好的，但如果把很多财政都投到北京，显然是不科学的。”
茅于轼说：“从现在的实际情况来看，减少对于地铁运营单位的税收，提高个人所得税标准，增加公共交通免票人群范围都是可以降低票价负担的手段，但现在的做法往往是相反的，就是用纳税人的钱在进行高额的财政补贴，而不是从如何减少纳税人支出的角度去制定政策，这其实是对纳税人消费能力的削弱，并不利于整个国民经济体系的稳定运行。”
“现在的民生财政政策应该向减少纳税人支出的角度发展，而不是继续增加纳税人负担，这是一个长期被忽略的怪现象，应该引起警惕。”茅于轼说。