垄断与竞争天生是一对矛盾,由于缺少竞争压力和有力的外部制约监督机制,垄断性行业的服务质量往往难以令人满意,经常会违背市场法则、侵犯消费者的公平交易权和选择权。而公交行业的垄断,最后受苦的当然是百姓!
沈阳公交行业最早的时候只有两家公司,一家是汽车公司,另一家是电车公司。随着行业的发展和外资的引入,陆续出现了大大小小的二十余家公交公司。这些年来,有多家公司兴起,也有多家公司解散或重组。在不断的变革中,公交公司间相互竞争与进步,在一定程度上推动了沈阳公交行业的发展。但是,随之而来的一系列问题也应运而生。
或许是利益的驱使,或许是历史的原因,很多公交公司在沈阳的地图版块上占据了属于自己的“专属地盘”。例如沈阳鑫畅巴士公司垄断着沈阳大部分偏远郊区的线路,沈阳安捷公司垄断了于洪区和沈北新区的部分线路,沈阳荣昌公司垄断了白塔地区和苏家屯区的部分线路,等等。这些公交公司因为垄断确实带来了很可观的收益,也带来了稳定的客流。
在2003年,白塔堡地区居民出行只有荣昌公司的333和334两条线路可以选择,当时的票价是每乘坐4站收1元,最高4元,出一趟门得准备不少银子。尽管价格如此暴力,但这两条线路几乎车车爆满,尤其是333路,经常挤得密不透风,公司利润自然不必多说。但是,由于地区的垄断导致公交线路网络无法正常规划,公交线路得不到优化,百姓呼吁增加公交线路的声音直到今天也没能得以实现。目前,白塔地区虽然增加了一条荣昌公司的188路,但其他公司还是没有办法涉足,附近的150、154、198、浑南一线、甚至有轨电车,都巧妙的避开了白塔堡地区。
333路历史图片,人多拥挤,因为没有其他选择
占有垄断地位的公交线路,往往票价过高,车况老旧,末车时间过早,乘务人员服务差的情况屡见不鲜,极大的损害了市民的权益。比如开往新城子方向,只有326、328、382路三条常规大公交线路,大部分为老旧车辆,既没有配备空调,也不能刷卡,运力严重不足。比如326路线路长度40多公里,配车数仅为15台!由于占据垄断地位,从新城子到沈阳市区的票价一直都是4元,价格居高不下,而且末车时间过早,17点到18点就收车!新城子百姓怨声载道!非常不利于沈阳公交行业的发展!更不利于沈阳城乡一体化建设的进步!这真是逼迫新城子居民自己买车或者尽量少来沈阳市区的节奏啊!市民出行最基本的公共交通如此垄断并缺少竞争活力,导致公交公司不思进取,服务每况愈下,形成恶性循环,难怪这些年新城子的发展一直缓慢前行,这与多年来的交通不给力不无关系。
末车时间过早,如何促进夜间经济发展?
在如今的沈阳公交行业,市交通局如果想开通一条新线路,会进行所谓的招标工作,但每逢这时,各个公交公司的垄断思维就会涌现出来了,有的认为新线路的开通会对自家线路客量造成影响,有的认为新开线路与原有重合的站位不可以过多,有的认为部分客流大站不可以停靠等等,经常争得不可开交,有时候交通局不得不取消新开线的计划。但他们就没想过,新开通的线路或许会对原有的线路造成一定影响,但也会给原有的线路带来新的换乘客流量啊!沈阳公交行业现在并不是一张饼各家分抢的状态,而是这张饼还有无限扩张的空间!如何增加市民选择公共交通出行的愿望才是需要各家公司甚至是城市规划者需要思考的问题。
面对这一情况,笔者认为,想要发展沈阳公交,首先政府要想办法打破垄断这一严重问题,规范公交行业的正常秩序,鼓励公交企业良性竞争,共同发展!当然,公交垄断已经是多年来的历史遗留问题,也是多个部门的利益焦点,解决起来会有一定的难度,而沈阳众多的公交公司业务能力,服务水平良莠不齐,如果一味的收归国有,会付出很大的资金成本,也会导致一家独大缺乏竞争力、浪费国有资金的问题出现。所以,沈阳市政府应该公平公正的选出一至两家优秀的民营或混合所有制经营的公交企业,打破区域垄断,共同经营,才是解决这一问题的最佳途径!
欢迎各位伙伴们和有识之士继续提出更加有利于沈阳公交行业发展的好方法及打破垄断思维的好建议。