核心提示：6月7日，市交通局启动以出租车行业为引爆点的“迎全运，树新风”争创“三个一流”“百日会战”集中整治行动。随后，“百日会战”以燎原之势，在公交等领域迅速蔓延。短短的二十几天过去了，市民欣喜地看到沈阳的出租车、公交车软硬环境在悄然发生变化。市交通局透露，这仅仅是沈阳出租车、公交行业争创“三个一流”的起步阶段，随着各项新政的逐步推行和各种制度的不断健全，经全市交通管理者的不懈努力，在广大市民的大力支持下，沈阳的出租车、公交车定会早日迎来创“一流的队伍，一流的服务，一流的形象”的崭新明天。

　　出租车服务质量大幅度提升

　　市交通局统计数据显示，6月份，沈阳出租车投诉总量为1743件，其中拒载602件。与去年6月份相比，沈阳出租车的投诉总量减少了587件，下降25.2%，其中拒载率下降41.4%。

　　从车身的干净到车后备箱的整洁，从对出租车服务标准的规范到出租车司机好人好事层出不穷，从出租车企业的主动自觉提高服务到一场场声势浩大的誓师服务……从过去出租车投诉率的居高不下到今日的大幅度降低，沈阳出租车面貌正发生着质变。透过这些变化，我们看到了交通行业管理者不断转变工作作风，看到了广大出租车驾驶员热爱家乡服务家乡，满怀信心提高服务的决心。

　　车容车貌　卫生合格率达98%

　　“百日会战”，市交通局要求各出租车企业发动全市4.8万名从业者，从擦好第一张车脸开始。为此，市交通局启动了沈阳历史上首次大规模的车容车貌大检查，对全市1.7万余辆出租车一一过筛子，共涉及10多项内容，只有全部合格方可上线运营。截至7月1日，完成车辆车容车貌检查14746台，其中检查达标或经现场整改后达标的车辆13640台，占检车总数的92.5%。7月7日，全市首次定点集中检车活动将结束。

　　除进行这种集中定点式的大检查，市交通局行政执法支队还开展了大规模的路检路查行动。该支队组织开展了对出租车外观、车内卫生、门标等9个方面标准的全市拉网式的专项检查活动，路检中，全市出租汽车车容车貌达标率已达到98%，出租汽车形象得到显著提升。

　　7月15日前，市交通局要求所有的出租车司机都要统一着装。此外，出租车的门标、行业标识、歌词也将闪亮登场，为行业发展推波助澜。

　　从业人员

　　全员教育，进班回炉200余人

　　出租车驾驶员又称从业人员，他们是出租车提供服务的主体，只有抓住队伍建设，才能从根本上转变、提高服务。6月8日后，各出租车企业开展了各具特色的教育活动，他们或通过轮流开会的形式，或以GPS短信的形式，或提示要求司机在固定的时间段收听广播“空中课堂”，目前“百日会战”已达到从业人员人人皆知。出租车企业更是从过去被动接受行业管理到今日与行业荣辱与共，主动为司机提供人性化服务。良好的教育环境增强了行业凝聚力和激发了行业提升服务的激情。

　　此间，市交通局还积极开展对违规从业人员培训，对培训课程教材进行全面改版，提供从业人员爱听的课程、能够短期见效的课程，从业人员纷纷表示：回炉深造非常有价值，有意义。6月8日至7月4日，已有200余人进入违章培训班，并考试合格二次上岗。

　　俩“重点”突出

　　北站亮起来，好人好事3000件

　　点面结合，集中突击与长效治理相结合是此次“百日会战”的亮点。作为重要节点的北站曾被誉为沈阳出租车顽症集结地。市交通局坚决打响北站整治第一枪，果断成立北站交通分局，抽调最精锐的力量死看死守。仅几天时间，北站运营秩序趋于良好。面对北站地区运力不足，市交通局要求旭龙、安运等公司每天派驻300台出租车在16时至18时30分、21时至22时等时间段增加运力。目前，全市百余家出租车企业纷纷主动派驻出租车增援，北站出租车营运面貌发生翻天覆地的变化。

　　此次会战，市交通局一方面加大对出租车违规行为的高压管理，另一方还积极培树典型。6月上旬至7月1日，沈阳出租车行业发生好人好事3000余件，仅捡拾上交的钱物折合人民币就达百万余元。

　　零距离执法

　　设立30个出租车流动投诉站

　　“百日会战”以来，各级交通执法部门认真贯彻整治部署，加大执法整治力度，全面纠正和查处各类违规行为。从6月4日至7月1日，全局出动执法人员6843人次，执法车辆2032台次，查处各类违规案件2531件，整治工作取得了显著成效。

　　在青年大街、和平大街等重点街路沿线群众出行集中路段，设立了30个出租汽车流动投诉站和执勤点，组织执法人员在群众出行早（7:30-8:30）、晚（16:00-18:30）两个高峰时段进行值守，每天执勤时间不少于3个半小时，现场受理群众投诉举报，纠正违规问题，强化执法监督和服务工作。截至目前，全局出动执法车辆702台次，执法人员1384人次，强化了市场秩序监管，保障了群众顺畅出行。

　　“迎全运 创一流” 公交“靓”起来

　　自6月23日沈阳公交行业千余名职工在八一剧场举行声势浩大的“迎全运 创一流”的“百日会战”誓师大会，沈阳公交行业迅速统一思想，增强争创“三个一流”的决心与信心，迎难而上，果敢行动，提升软硬件环境。公交行业管理者誓将破除公交体制与机制壁垒，进一步建立健康有序的公交建管环境，为沈城市民出行提供优质服务，让这张延伸最广、流动最快、体量最大的城市名片彻底靓丽起来。

　　车容车貌：焕然一新

　　增加运力：新增更新车辆，提升城市形象。年内实现新增300辆新车，更新500辆车。“百日会战”期间，将会有一批新车上线运营，一批影响城市形象的老旧车辆彻底退出历史舞台。全运会前，8年以上及老破旧车辆全部下岗。

　　车辆外观：全面整修车辆设施，提升公交车辆形象。7月10日前，车内外各类设施要全部修复完毕，车容车貌焕然一新。

　　车辆卫生：加强公交车辆卫生保洁，各线路要做到一圈一清扫、两天一清洗、三天一消毒，消除车厢内卫生死角，车辆卫生达到“三无六净”。

　　车身广告：规范有序，展大都市风采。近日将出台新政策，逐步统一广告发布的位置和面积。全运会前，更新车辆不能上商业广告。

　　运营服务：延伸功能

　　8月1日起，中心城区60条途经主要街路和火车站、繁华商业区等重点地区的公交线路末车时间延后，其中30条线路营运时间延后至23时。以火车站为起点，市交通局将逐步推行夜间公交服务网络。

　　每年11月初、3月中旬，分别向社会公布冬季、夏季公交运行方案，逐步加密车隔，提高公交乘坐舒适度。

　　基础设施：新颖美观

　　排队护栏：新式护栏上岗。7月底前，金廊全线、中华路、中山路原有排队护栏要更换为具有亮化功能的新式排队护栏（LED显示屏幕），与金廊沿线和太原街商圈整体环境和谐统一。同时，适时在青年大街、黄河大街等主要街路推行灯箱式新式公交站牌，增强站牌服务功能，该灯箱站牌将为电子站牌预留接口。

　　公交枢纽站：国内最大室内公交枢纽站试运营。沈阳龙之梦公交枢纽站已投入使用，可容纳32条公交线路，全方位提升沈阳公交场站硬环境水平。

　　管理水平：再上新阶

　　从业人员服装：8月15日前，全体公交驾驶员将统一着装，提高行业凝聚力和自豪感。

　　文明驾驶：要求驾驶员使用文明服务用语，规范驾驶员服务行为。对于驾驶员的严重违规行为，一经查实，取消从业资格，并依法予以追究；对于屡次违规不改的驾驶员坚决清除出公交队伍。

　　科学管理：9月底前，全市所有公交车辆全部安装智能调度系统，实现全市公交车的现代化指挥调度。今后，所有新增更新的公交车将全部配备CPS系统，改变串车、大车隔服务，告别站长凭心情、凭经验调车的落后管理模式。

　　开展“公交出行日”活动。在市、区两级交通局管理干部中实施“公交出行日”活动，每周四停开公务车辆，全体管理干部乘坐公交车上下班，对公交候车时间、车容车貌、服务水平等内容进行服务质量评价。第一周启动以来，全天共乘坐公交出行人数1077人次，乘坐公交车辆1123台次。目前，市交通局对公交出行日发现的问题进行梳理后，以整改通知书的形式下发到各企业，限期三日内整改公交问题。

　　“十二五”：构建现代城市公交系统

　　确立公共交通优先发展地位

　　构建现代化公共交通网络

　　推动公交市场集约化经营

　　贯彻落实节能减排战略

　　提升公共交通信息化程度

　　五大规划目标

　　“十二五”时期，城市公共交通将进入结构优化、网络衔接和多方式一体化发展的新阶段，在沈阳市一体化综合交通系统内，通过大力推行公交优先措施，建设快速轨道交通系统，全面提高常规公交线网质量，力争到2015年基本确立公共交通在城市交通系统中的主体地位，建成一个规模上可承担沈阳中心城区35%市民出行需求，具有舒适、便捷、环保、信息等特征的现代城市公交系统。

　　新开调整公交线路97条

　　以“优化二环内城区线网布局、填补二环和三环间公交空白、辐射城市外围发展空间”为总体布局，新开、调整公交线路97条。其中，新开线路47条，调整、延伸线路50条。到“十二五”期末，公交线路总数达到249条，线路总长度达到4300公里，线路网长度达到1920公里，二环内公交线网密度达到3公里/平方公里，实现一环内公交站点300米服务半径覆盖率100%、二环内公交站点500米服务半径覆盖率100%和三环内居民小区的基本覆盖，基本形成连接城市外围空间、接驳轨道交通、遍布主要街路的多层次公交线网体系。大力推进新民、辽中、康平、法库等县（市）内的区域公交发展，纳入城市公交进行监督管理。

　　实现“三个一”，即二环内两点间公共交通出行在一小时内完成，城区内两点间公共交通一次换乘，郊区县一次乘车进入市内公共交通网络。

　　新增更新车辆3434台

　　完成新增公交车辆1425台、更新车辆2009台。推动车辆向“节能、环保、舒适、大容量、低踏步”方向发展，提高混合动力、CNG（压缩天然气）等新能源环保型车辆比例，大力推进公交环保化进程。到2015年，公交车辆总数达到6438台，中心城区公交车万人拥有率13.9标台，车辆尾气排放全部达标，中高档环保公交车比例提高到60%。

　　规划建设公交场站38个

　　在规划建设的38个公交场站中，综合交通枢纽站6个，公交枢纽站9个，公交首末站及停车场17个，公交运营保养场6处。新建公交首末站房100个，公交港湾式停靠站50处，灯箱式公交站牌1000块。到2015年，实现公交场站、站房等配套与新建小区、大型活动场所同步规划、同步设计、同步建设、同步交付使用等，公交车进场率达到大幅提高。

　　公交准点率达90%以上

　　2011年底，实现地铁二号线（长21.86公里，设站19座）通车试运行，与地铁一号线形成“十”字形轨道客运骨架。做好地铁一号线、二号线公交接驳及地铁四号线、九号线和十号线相关工作。

　　加大公交专用道路建设，设置公交专用道和公交优先通行信号，中心城区高峰时段专用道上的公交车辆时速达到15公里/小时以上，准点率达到90%以上。

　　安装电子公交站牌1000个

　　公交车辆全部安装智能指挥调度系统（GPS），实现三级监控管理；安装电子公交站牌1000个，安装即时监控点300处，实现公交运营实时调度。到2015年，建设完成智能公交指挥调度平台，基本实现行业管理信息化。

　　到2015年，建设完成智能公交指挥调度平台，基本实现行业管理信息化。