2018年8月27日,沈阳地铁集团有限公司在一号线车辆段举行了九号线、十号线首批列车交付仪式!对于830万沈阳人最关心的,地铁九号线、十号线开通运营时间,沈阳地铁集团有限公司副总经理张锐在接受新北方等媒体采访时说:”地铁九号线预计2018年年底试运行,2019年5月载客试运营!”而对于地铁十号线的开通试运行,试运营时间却是含糊其言,没有明确!副总张锐的原话是:“十号线由于受到一些客观因素的影响,明年(2019年)将根据工程进展情况适时组织试运营!”这话一出,引起了众多市民和网友的各种猜疑,一时间地铁十号线开通运营遥遥无期的言论散布在贴吧和论坛中。
为了830万沈阳人对于地铁十号线的期盼(当然自己也是十号线的受益者),也为了830万沈阳人早日能够坐上地铁十号线,更是为了弄清楚地铁十号线延期开通的原因,最近一周,本人通过对媒体公众号、头条、论坛、贴吧的各种消息梳理后,亲赴地铁十号线建设现场,询问、拍照了解情况、探究根源,并进行深入分析和探究,通过文字、图片等材料,向830万沈阳人独家报道沈阳地铁十号线延期开通试运行、试运营的真正原因。
沈阳地铁集团有限公司副总经理张锐接受采访的电视画面
对于沈阳地铁十号线开通遥遥无期的原因,沈阳公交网公众号、众多市民和网友已经总结出两个原因:第一就是地铁十号线向工到塔湾区间还有一段没有洞通;第二就是地铁十号线南段终点桑林子车辆段建设因征地受阻迟迟不能开工建设。
针对比较集中上述两种原因,本人也第一时间投诉到民心网,寻求沈阳地铁的官方答复。
沈阳地铁于8月31日给我进行了回复,其回复的内容大致就是十号线主线工程正在按照计划有序进行,主线工程并没有收到影响。对于桑林子车辆段征地受阻影响工程的问题,地铁工作人员是承认的,地铁方面的意思是已经把拆迁补偿款打给了浑南区政府,地铁只负责拨款和开工建设,征地拆迁的具体工作是浑南区政府做的,地铁方面没有权限,只能协调催促浑南区政府尽快做好征地拆迁工作。至于桑林子车辆段何时能开工,十号线何时能开通试运行、试运营,地铁公司根本不敢正面回答,只是说尽量层层往上反映百姓的心声。总之,就是政府工作人员那种惯用敷衍搪塞的话语罢了。(大家要明白,民心网要求督办,所谓“钉钉子、马上办”,就是不管投诉能否解决,必须在规定的日期内答复,否则就会被问责,所以地铁方面只能这样回复,要不自身难保!)当然,其他网友也得到了民心网同样类似的答复,看来桑林子车辆段征地拆迁问题是阻碍地铁十号线开通试运行、试运营遥遥无期的根本原因。
民心网针对地铁十号线问题给市民的回复
根据地铁官方的回复,为了真实的了解情况,探究是不是以上这两个原因影响地铁十号线的开通时间,本人在8月31日(本周五)亲赴地铁十号线向工街站、塔湾街站、淮河街沈医二院站、百鸟公园站等车站进行探访。
经过询问、实地查看,十号线北段几站工程进展顺利,没有停工的迹象。工人们都在施工,只是速度有先有后,因为不都是中铁一个工程局的施工,这个可以理解。另外,从工人口中得知,十号线向工到塔湾区间正在挖掘施工,洞通是早晚的事,因为塔湾站是十号线全线开工最晚的,稍慢一点也是正常的。这样看来,影响十号线开通时间的根源不在向塔区间。
地铁十号线向工街站的站棚已经开始修建,钢柱已经立上,进展较快
地铁十号线塔湾街正在施工,进展显然没有向工街站块,还有工地旁边这两栋楼还没有拆除,实际观察应该不影响地铁工地的建设
远望地铁十号线塔湾街站
地铁长江街站正在施工,不过工人不多,速度一般,这个站点天天从楼上可以实时监控
为了探究第二个原因,桑林子车辆段征地拆迁受阻的问题,本人又于9月1日(本周六)亲赴地铁十号线浑南大道站、理工大学站、张沙布站和桑林子车辆段地块实地探访(江东街站的站棚已经立钢柱了 ,长青桥站由于长青桥扩建,没有进去查看进展情况)。
经过询问、实地查看,十号线南段几站工程进展也比较顺利,没有停工的迹象。工人们都在施工,也只是速度有先有后,还是因为不是中铁一个工程局施工的问题,可以理解。
1.浑南大道站
实地查看,浑南大道站是九号线、十号线的换乘站,施工肯定不会受到影响,所以一走而过。
2.理工大学站
实地查看,理工大学站进展迅速,三个出站口的站棚都已经施工,直升梯的钢柱都立上了。
地铁十号线理工大学站进展十分迅速
3.张沙布站
通过询问、实地考察,终点站张沙布站的进展不如理工大学站。据工作人员说:“地下洞已经通了,啥时候修好,他们也不知道。”根据自己的观察,张沙布站施工在进行,地下车站施工声音不断,也是在正常进度中。
地铁十号线张沙布站地下正在施工
地铁十号线张沙布站工地全景
地铁十号线张沙布站建设的中铁上海工程局
4.桑林子车辆段
这是此次实地考察的重中之重,在地铁十号线终点张沙布站后,分为两条道路,一个是通往营城子街道的孤营线(后桑林子街),还有就是通往四环、柏叶基地、祝家的的沈李线。桑林子车辆段就是位于孤营线和沈李线分叉的这个三角地带。沿着孤营线南下,发现了地铁十号线的建设工地,这正是桑林子车辆段出入线的施工工地,通过询问工人,他们也是说车辆段的停车场和检测线还没有施工。(这里普及一下出入线,这是地铁列车从地下返回地上的重点线路,是连接地下和地上的重要连接枢纽。)
地铁十号线桑林子车辆段开始这个工地没有围挡写着沈阳地铁,通过工地的信息牌得知,就是地铁车辆段出入线的前期施工,中铁上海工程局沈阳地铁项目经理部
继续往南前进,经过沈抚灌渠,终于发现了地铁十号线桑林子车辆出入线的主工地。经过询问了解,工人和保安也说车辆段的停车场和检车线没有施工,远处的农田就是停车场和检车线的地方。
地铁十号线桑林子车辆段出入线工地正门和工程平面图及工程简介
地铁十号线桑林子车辆段出入线工程现场,前方就是停车场和检车线的农田
地铁十号线桑林子车辆段出入线穿越的沈抚灌渠
下面重点发布桑林子车辆段停车场和检测线地块实际情况的照片。
这片苞米地和农田就是地铁十号线桑林子车辆段停车场和检测线的工地,根本没有施工的迹象,远处吊车和围挡就是地铁十号线桑林子车辆段出入线的施工工地
地铁十号线桑林子车辆段停车场和检测线工地中有一个打开的小路,土面上都是车印,中间被土和石头堆的很高,还有很多杂物,估计这是当时征地拆迁铲车开道留下的,受到村民的阻碍后停止并造成了现在的场面
紧接着,继续向西南,进入营城子一村了解情况。
营城子一村在2017年6月5日已经开始棚户区的改造,只是安置到哪没定,很多村民还在居住,地铁十号线桑林子车辆段停车场和检测线征地不是每个村民都有那片地的,就是说有地的农民得到补偿款和住宅安置不冲突,有征地的农民可既得到房子,还能得到补偿款。
营城子一村
这是这次实地考察行动重点中的重点,通过聊天,村里的环卫大爷说了很多详情,大爷说:“村前那片地就是地铁十号线桑林子车辆段停车场和检测线的征地(当然大爷不懂停车场和检车线,就知道地铁十号线征地),三四年前就开始征地动迁了!”大爷隐含的意思没有明说,也就是拆迁受到的阻碍,很多农民不同意,也闹来的!大爷还说:“这回征地拆迁每亩地给104000元,还有30多户没有签字呢。”大爷也说:“这地早晚得动,政府这么大地铁工程,不能停工,谁也阻碍不了。”看来大爷确实是明白事理的人,给大爷点赞。
通过浑南政府网发布的[2018]14号征地公告得知,营城子每公顷地给156万,一公顷=15亩,这么一算和大爷说的一亩地给104000元一样,没有任何出路,证明了大爷说的是对的。
此外,本人在村里小卖店询问了店主大姐,大姐也确认了征地受阻的事,说是闹事过,现在也没征完……
这里还要补充一个事,就是在我去桑林子实地考察之前,上午家里来了一个父母的朋友,那个婶子说:”她家在孙家寨买了平房,也有一点地,就是等着动迁呢。”不过,她家的地不在十号线车辆段征地范围。她还说:“去年秋天就去征地了,村民不干,去闹事了,后来警察去,谁闹事带走谁,警察让村民走正常的上访程序。”通过婶子的谈话,再次确认了地铁十号线桑林子车辆段停车场和检测线征地受阻的事实!
当年桑林子车辆段的征地情况,一波三折
综上所述,通过此次到桑林子车辆段停车场和检测线征地所在地实际询问、取证和考察,了解了实际情况,知道了很多事情,可以说不虚此行,并且明确了十号线开通试运行、试运营遥遥无期的根本原因就是地铁十号线桑林子车辆段停车场和检车线征地受阻,影响正常开工所造成的。
以下,我想对地铁十号线桑林子车辆段停车场和检车线征地的问题进行一下分析和探究。
第一,地铁十号线原本的计划是分北段和南段,两段地铁中间点就是张沙布站,原来最早的计划是在张沙布站东南的农田修建桑林子车辆综合维修基地,而不是停车场,南段停车场在苏家屯,但是由于只修十号线北段,这样就把桑林子车辆综合维修基地既作为车辆维修的检车线,又作为了十号线车辆的停车场。
最早的地铁十号线环评方案明确了张沙布站东南是地铁十号线桑林子车辆综合维修基地
第二,通过考察发现,地铁十号线桑林子车辆段出入线的施工地点也应该在车辆段停车场和检车线的征地范围之内,但是,车辆段出入线正在施工,是不是证明征地拆迁现在没有收到阻碍,而是因为资金或是其他原因车辆段的停车场和检车线没有施工?如果不是的话,车辆段出入线和车辆段停车场、检测线就不是同期征地,出入线征地没有阻碍所以早就开工,而车辆段停车场和检测线因为征地阻碍没有按期施工。
地铁十号线列车通过车辆段出入线到达车辆段停车场和检车线
如卫星和平面地图标注的区域,出入线和停车场、检车线紧挨着,都是一片农田。目前情况是出入线施工了,停车场和检车线没有施工
第三,浑南区政府网在2018年8月27日(周一)才公开发布了地铁十号线桑林子车辆段停车场和检车线征地的公告,公告发布日期是2018年6月20日,为啥过了两个多月才在政府网上公开发布(当然周一这天同时公开发布了4个文号的征地公告,最晚的公告日期是7月的)。是不是征地阻碍已经解决了才敢在网上公开发布呢?按照公告有不同意见要求召开听证会,向自然资源部申请行政复议的日期已经过了。另外,在沈阳市规划和国土资源局网上可以查到沈阳地铁十号线桑林子车辆段与综合维修基地的建设用地规划许可证,办结日期是2018年6月25日,这是不是可以认为有规划用地许可证,就可以开工建设了?可是,昨晚十一点发现沈阳市规划和国土资源局网上在线查询的所有许可证、意见书等都能查了,这是不是地铁十号线桑林子车辆段与综合维修基地的建设用地规划许可证出现了其他变化?还是网站的事,当然别的许可证、意见书也查不了啦!
浑南区人民政府征收土地方案公告[2018]第14号(点击查看大图)
征收补偿、安置方案公告[2018]第14号(点击查看大图)
地铁十号线桑林子车辆段与综合维修基地的建设用地规划许可证(点击查看大图)
总之,经过这次对沈阳地铁十号线桑林子车辆段与综合维修基地征地情况的实际考察,让我感触颇深、心情复杂。
不管是否受到辽宁经济大环境的影响与否,沈阳地铁的建设确实是太缓慢了,距离地铁一号线开通的日期2010年9月27日已经将近8年了,距离地铁二号线开通的日期2011年12月30日已经近7年了,今天的沈阳还是两条地铁线路在运营,原本全国第九个开通地铁的城市,现在的运营里程和线路排在全国20名之后。同时期开通地铁的成都,现在都已经6条地铁线路了,全国排第8名。
沈阳地铁九号线、十号线从2013年3月22日开工建设以来,都已经5年多的时间了(尽管有的网友说因为全运会停工收到一些影响,不过当时的车站是在施工,只是说不是所有的车站都在施工),开通试运行、试运营的时间一拖再拖、一延再延!开始说2017年年底试运行,后来改为2018年5月试运行,又改2018年10月试运行,又改2018年第四季度试运行,又改2018年年底试运行、2019年上半年载客试运营。如今,地铁九号线预计2018年年底试运营、2019年5月载客试运营,地铁十号线却不能按时开通试运行、试运营,地铁官方不敢正面回答、遮遮掩掩,所谓的客观因素,就是地铁十号线桑林子车辆段与综合维修基地的建设征地受阻,影响了工期,导致十号线只有丁香湖一个停车场和检车线,到了张沙布终点不能折返、不能入库、不能检修!敢问沈阳地铁,地铁这么大的工程,为啥不早做征地的拆迁,为啥没有其他的变通预案,而是到了征地受阻的情况才措手不及!
截止2017年12月31日中国大陆城市轨道交通通车运营情况
地铁十号线是830万沈阳人翘首以盼的大工程,百姓们为了出行方便望眼欲穿,却一再拖延,这样的沈阳地铁,不但寒了百姓的心,而且让自己的信誉大打折扣。建设服务性政府、诚信政府是新时代我们国家的总体要求,地铁作为民生工程,是让人民群众对美好生活的一个重要向往。
我们希望沈阳地铁和浑南区政府相关部门积极工作、努力协调,让地铁十号线桑林子车辆段与综合维修基地建设工程加快进行,让地铁十号线早日通车!
我们也希望沈阳地铁能够在2019年开通运营的是两条线路而不一线孤零零的九号线,就算地铁十号线桑林子车辆段与综合维修基地的建设暂时受阻,是否可以用别的办法,先让地铁十号线运行,不要迟于地铁九号线太晚,哪怕是在桑林子车辆段建设折返线,暂时回到丁香湖停车场停车和检修,减少运行和车辆和车隔(27台列车运行14台)。
我们更希望沈阳地铁能够知耻而后勇,不要像天津地铁集团有限公司的董事长和总经理因为天津地铁建设工程缓慢而被问责,双双免职,如果是那样,那对沈阳地铁、对沈阳人民都是一比重大的损失!
祝福沈阳地铁、期盼沈阳地铁、沈阳地铁加油!