为保障老年人合法权益，根据《辽宁省老年人权益保障条例》有关规定，结合我市实际，沈阳市将从2009年4月1日起在全市公交行业实施老年人优待、优惠乘车制度。年满70周岁以上老年人乘坐公交车享受免费优待，年满60-69周岁老年人乘坐公交车享受半价优惠。
为便于管理，我市将采取老年人刷卡乘车的形式。年满70周岁以上老年人办理老年人乘车优待卡（夕阳红卡），年满60-69周岁的老年人办理老年人乘车优惠卡（关爱卡）。老年人可以持以上两种卡在全市实施IC卡收费的公交车上刷卡乘车。
目前公交IC卡系统软件升级、硬件调试工作正在抓紧进行，近期将开始办卡。在设备调试结束前，为保证老年人正常乘车出行，年满70周岁以上老年人暂时持沈阳市政府制发的《沈阳市高龄老年人优待证》免费乘车，60—69周岁的老年人持《沈阳市老年人优惠证》半价优惠乘车。未办理上述两证的，可暂凭本人身份证享受免费或优惠乘车待遇。
上述两种IC卡的有关办理细则，待政府批准后，另行向市民发布。